Qu'est-ce que le SDUGA, horizon 2030 pour le Grand Abidjan ?
Le SDUGA est le Schéma Directeur d'Urbanisme du Grand Abidjan, approuvé par décret en 2016, qui planifie l'aménagement urbain d'Abidjan et des 6 communes périphériques (Anyama, Bingerville, Songon, Jacqueville, Bonoua, Grand-Bassam et Azaguié) à l'horizon 2030.
Definition complete
Le plan maître de l'agglomération abidjanaise
Le SDUGA — Schéma Directeur d'Urbanisme du Grand Abidjan — est le document de planification urbaine qui organise le développement spatial de l'agglomération d'Abidjan à l'horizon 2030. Il a été approuvé par décret du 9 mars 2016, abrogeant et remplaçant l'ancien Schéma Directeur du District d'Abidjan (SDA) approuvé en 2000.
Le périmètre
Le SDUGA couvre le District Autonome d'Abidjan et six communes et villes périphériques :
- Anyama
- Bingerville
- Songon
- Jacqueville
- Bonoua
- Grand-Bassam
- Azaguié
Ce périmètre élargi reflète la réalité de l'urbanisation galopante qui s'étend bien au-delà du périmètre communal d'Abidjan.
Les objectifs
Selon le magazine BÂTIR N°001 (2018), le SDUGA a été élaboré à partir de sept enjeux majeurs : évolution démographique, mobilité, logement, activité économique, environnement, risques, gouvernance. Il définit :
- Les vocations des sols (habitat, activité, agriculture, protection)
- Les grands axes de transport
- Les zones d'extension urbaine prioritaires
- Les zones naturelles à préserver (forêt classée, zones humides, bords de lagune)
Quelle portée pour un investisseur foncier ?
Le SDUGA est opposable à tous les documents d'urbanisme subordonnés (Plan d'Urbanisme Directeur, Plan d'Occupation des Sols communaux). Avant d'investir dans un terrain :
- Vérifier que la parcelle est compatible avec la vocation définie par le SDUGA
- Identifier les zones de risque (inondables, servitudes d'utilité publique)
- Anticiper les projets d'infrastructure majeurs (voiries, ponts, équipements) qui affectent la valorisation
Exemple concret
Avant d'investir à Songon, Aïcha consulte le SDUGA pour vérifier que la parcelle se situe dans une zone d'urbanisation prévue et non dans une zone naturelle protégée ou une servitude de projet routier.
Sources juridiques
Décret du 09/03/2016 approuvant le SDUGA (abroge Décret 2000-669 approuvant le SDA), BÂTIR N°001 (2018)
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Autres termes du glossaire
L'ADU (Attestation de Droit d'Usage Coutumier) est le document unique et sécurisé qui remplace l'ancienne attestation villageoise depuis le 1er juillet 2024, et qui est gratuite (MCLU, août 2024). Prévue par l'arrêté n° 0059/MCLU/DGUF/DDU du 7 décembre 2022, pris dans le cadre du décret n° 2021-784, elle est établie par le ministère de la Construction dans le SIGFU (décret n° 2021-862), avec un IDUFCI unique, puis remise par la chefferie. Seule la signature du chef de village est obligatoire ; celles du président du comité villageois de gestion foncière et du lotisseur dépendent de la décision de la communauté. L'ADU n'est pas un titre de propriété : elle constitue une reconnaissance provisoire ouvrant la voie à l'ACD, dont la publication au Livre Foncier vaut Titre Foncier. En pratique, le délai entre signature de l'ACD et sa publication au Livre Foncier est souvent plus long. ACD publié = TF publié — même acte juridique, deux stades.
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