4 300 logements sociaux pour Abidjan, Bouaké et Yamoussoukro : ce que ça change pour le foncier

En bref

Le Conseil des ministres du 5 août 2026 a approuvé une convention de financement de 42 milliards FCFA pour 4 300 logements sociaux et économiques, répartis entre Abidjan (2 360), Bouaké (1 520) et Yamoussoukro (420). Ce programme s'ajoute au programme d'urgence de 25 000 logements, dont les premières livraisons sont attendues en décembre 2026, et au programme présidentiel de 150 000 logements à terme. Pour le foncier, un chantier de logements sociaux produit deux effets contraires : il tire la demande et les prix des lots voisins, et il fige, par déclaration d'utilité publique, les parcelles comprises dans son emprise. Savoir de quel côté de la ligne se trouve un terrain décide de tout.

Chiffres clés

Sources : communiqué du Conseil des ministres du 5 août 2026 (Linfodrome, Alwihda Info), Primature, ministère de la Construction, du Logement et de l'Urbanisme (MCLU), annuaire statistique 2018-2023. Détail en bas d'article.

Pourquoi Bouaké et Yamoussoukro maintenant

Deux villes dotées d'un schéma directeur

Bouaké et Yamoussoukro sont, avec Abidjan, les seules agglomérations du pays disposant d'un schéma directeur d'urbanisme actualisé, selon l'annuaire du MCLU. Un programme de logements y trouve des réserves foncières identifiées, des voiries planifiées et une administration foncière présente. C'est ce qui permet de passer d'un programme concentré à Abidjan à une répartition sur trois villes.

Un cadre national qui pousse dans ce sens

Le Plan National de Développement 2026-2030, validé par le Sénat, fait de l'équilibre territorial et du logement des priorités explicites. La convention du 5 août 2026 en est une première traduction concrète : 1 940 logements sur 4 300, soit 45 %, hors d'Abidjan.

Un foncier encore accessible

À Yamoussoukro, les terrains s'échangent entre 5 000 et 15 000 FCFA/m² selon le secteur, et des lots viabilisés de 500 m² sont proposés à partir de 2,5 millions FCFA. À Bouaké, le foncier reste parmi les plus abordables des grandes villes. Ces niveaux laissent aux programmes publics une marge que la périphérie d'Abidjan n'offre plus.

Ce qu'un chantier de logements sociaux fait au foncier voisin

Un site de plusieurs centaines de logements apporte des voiries et réseaux divers (VRD), donc de l'eau, de l'électricité et des routes qui bénéficient aux lots alentour. Il crée une demande locative de la part des ouvriers pendant les travaux, puis des ménages installés. Il attire commerces et services. Les prix d'annonce des lots voisins montent en général dès l'annonce, avant toute livraison.

Cet effet a ses limites. La proximité d'un chantier ne viabilise pas un lot qui ne l'est pas ; les réseaux s'arrêtent à la limite du programme. Et une hausse de prix d'annonce autour d'un site public n'est ni uniforme ni acquise : elle se confirme à la livraison, comme pour toute infrastructure.

Le piège de la déclaration d'utilité publique

Pour réaliser ces programmes, l'État déclare d'utilité publique les parcelles nécessaires. En mai 2026, des parcelles ont ainsi été déclarées d'utilité publique pour le programme présidentiel et le programme d'urgence de 25 000 logements. Un terrain compris dans un tel périmètre est exproprié contre indemnité. Il ne se valorise pas, et un vendeur qui le propose comme « proche du futur quartier » vend un bien qu'il ne pourra pas livrer.

Trois vérifications, indépendantes du vendeur, tranchent la question.

1. L'état domanial, délivré par la Conservation de la Propriété Foncière, qui mentionne les charges et servitudes affectant la parcelle.
2. La consultation du plan d'urbanisme et des arrêtés de déclaration d'utilité publique en mairie ou à la direction régionale de la Construction.
3. La référence IDUFCI sur le SIGFU, qui situe la parcelle sans ambiguïté par rapport aux emprises publiques.

Sur le domaine foncier urbain, régi par la loi n° 2020-624 du 14 août 2020, seul l'Arrêté de Concession Définitive (ACD) confère la propriété, selon la procédure de l'ordonnance n° 2013-481 du 2 juillet 2013. Un lot situé hors emprise, dans un lotissement approuvé, avec un ACD ou une demande d'ACD vérifiable, est un lot dont la proximité avec le programme peut devenir un atout. Sans ces trois éléments, elle n'est qu'un argument de vente.

Accéder au programme : location-vente et part réservée à la diaspora

Le programme d'urgence de 25 000 logements a été présenté en avril 2026 au salon SIIMEA de Paris sous forme de location-vente, prioritairement destinée aux ménages du secteur informel, avec une ouverture explicite à la diaspora. Le ministère a confirmé à cette occasion qu'une part des unités sera réservée aux Ivoiriens de l'extérieur. Les modalités d'attribution des 4 300 logements de la convention du 5 août 2026 n'ont pas encore été publiées.

Côté fiscal, l'annexe fiscale 2026, en vigueur depuis le 5 janvier 2026, accorde aux personnes physiques qui acquièrent ou construisent leur premier logement, d'un coût n'excédant pas 40 millions FCFA, un avantage de 5 % imputable sur l'impôt foncier pendant cinq ans. Cette mesure vise précisément le segment des logements sociaux et économiques.

Pour la diaspora

• Une part vous est réservée, mais elle se demande. Suivez les publications du MCLU et de la Primature pour les conditions d'inscription ; n'avancez aucune somme à un intermédiaire qui promet une « place » dans le programme.
• Bouaké et Yamoussoukro entrent dans votre carte. Pour un projet familial dans la région d'origine, ces deux villes combinent foncier accessible, schéma directeur et désormais un programme public structurant.
• Un terrain « près du chantier » se vérifie comme les autres. État domanial, absence de déclaration d'utilité publique, lotissement approuvé, ACD, paiement chez le notaire. La distance au programme vient après.

Le guide des villes secondaires compare San Pedro, Yamoussoukro et Bouaké sur la base de l'annuaire du MCLU.

Pour l'acquéreur particulier

Pour un ménage de Bouaké ou de Yamoussoukro, le programme ouvre deux voies : candidater à un logement en location-vente, ou acheter un lot dans un lotissement approuvé à proximité, pour construire. La seconde voie demande un budget complet (terrain, droits, notaire, ACD, bornage, construction) et une vérification que la première ne demande pas. Elle offre en revanche un bien dont on maîtrise le titre dès le départ.

Ce que Capital Foncier retient

• 5 août 2026 : 42 milliards FCFA pour 4 300 logements, dont 1 520 à Bouaké et 420 à Yamoussoukro. C'est la première répartition nette d'un programme national vers l'intérieur.
• Un chantier public tire la demande et les réseaux autour de lui, et gèle par utilité publique les parcelles dans son emprise. Un terrain se situe d'un côté ou de l'autre ; l'état domanial le dit.
• La diaspora a une part réservée dans le programme de 25 000 logements ; les modalités des 4 300 restent à publier.
• Le déficit national de logements dépasse 800 000 unités. Les programmes en cours en couvrent une fraction ; la demande foncière autour des villes équipées reste structurelle.

Pour aller plus loin

• Villes secondaires : San Pedro, Yamoussoukro, Bouaké selon l'annuaire MCLU
• Déficit de logement : 827 753 unités à construire
• Acheter un terrain en Côte d'Ivoire : les 10 étapes
• IDUFCI et SIGFU : vérifier un terrain

Sécuriser votre projet foncier

Vous envisagez un terrain à Bouaké, à Yamoussoukro ou près d'un site de logements sociaux à Abidjan ? Un conseiller Capital Foncier vérifie l'état domanial, l'absence de périmètre d'utilité publique, le lotissement et le titre, puis vous remet un budget complet.

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Sources

• Linfodrome, « Le gouvernement annonce la construction de 4 300 logements sociaux à Abidjan, Bouaké et Yamoussoukro », août 2026
• Alwihda Info, « Côte d'Ivoire : 42 milliards FCFA pour 4 300 logements sociaux », août 2026
• Abidjan.net, « Programme présidentiel de construction de logements sociaux et économiques et programme d'urgence de 25 000 logements : des parcelles déclarées d'utilité publique annoncées », mai 2026
• L'Intelligent d'Abidjan, « Ousmane Coulibaly au SIIMEA Paris : la diaspora ivoirienne aura sa part dans les 25 000 logements », avril 2026
• Primature, évaluation des chantiers de logements sociaux, avril et mai 2026
• MCLU, annuaire statistique 2018-2023
• Plan National de Développement 2026-2030, plan.gouv.ci
• Loi n° 2020-624 du 14 août 2020 portant Code de l'urbanisme et du domaine foncier urbain
• Ordonnance n° 2013-481 du 2 juillet 2013 fixant les règles d'acquisition de la propriété des terrains urbains
• Annexe fiscale à la loi de finances 2026, en vigueur depuis le 5 janvier 2026

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À propos de cet article

Article rédigé par l'équipe Capital Foncier à partir de la veille foncière de septembre 2026. Publication initiale : 21 septembre 2026. Cet article a une vocation éducative. Il ne constitue ni un conseil juridique ni un conseil en investissement individualisé.

L'équipe Capital Foncier, Abidjan, Côte d'Ivoire

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